Мониторинг качества образования

8 июня 2020 года Президент РФ Владимир Путин подписал целый комплекс законов, в число которых попали и важные поправки к закону «Об образовании». Средства массовой информации уже дали этим изменениям название – закон о дистанционном обучении в РФ. В 2020 году на постоянной основе такой формат обучения не вводится, в нормативном акте лишь указаны случаи, когда это необходимо.

Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих процесс дистанционного обучения в образовательных организациях:

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (зарегистрировано Минюстом России 3 марта 2011 г., регистрационный № 19993);

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 г. № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»;

Приказ Министерства просвещения России от 17 марта 2020 г. № 103 «Об утверждении временного порядка сопровождения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий»;

 Приказ Министерства просвещения России от 17 марта 2020 г. № 104 «Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательные программы среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации»;

Письмо от 19 марта 2020 г. № ГД-39/04 «О методических рекомендациях по реализации образовательных программ начального общего, основного общего 3 и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий»;

Письмо от 7 мая 2020 г. № ВБ-976/04 «О реализации внеурочной деятельности, программы воспитания и социализации и дополнительных общеобразовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий»;

Дистанционное образование в законе «Об образовании» урегулировано в ст. 16. Под ним понимается учебный процесс, проходящий при использовании специальных дистанционных образовательных программ и технических средств. Отличительная черта такого обучения – опосредованное взаимодействие обучающегося и педагога. То есть, дистанционное обучение в школе не осуществляется учебный процесс преимущественно происходит в домашних условиях на компьютере через телекоммуникационную сеть (Интернет).

Поправки, внесенные в закон «Об образовании»:
• установлена возможность введения электронного обучения с использованием дистанционных программ в некоторых случаях;
• переход на дистанционное обучение производится вне зависимости от ограничений, установленных в государственных образовательных стандартах, а также в перечне профессий и специальностей, образование по которым не допускается только путем дистанционных программ;
• предусматривается возможность как дистанционного обучения, так и прохождения итоговых испытаний;
• устанавливается одинаковая юридическая сила документов об образовании, выданных в бумажном и электронном формате.

В каких случаях предусмотрено введение дистанционного обучения:
• возникновение некоторых чрезвычайных ситуаций;
• появление угрозы возникновения таких ЧС;
• введение режима повышенной опасности по все стране или в отдельной ее части.

Закон принят в целях устранения пробелов в законодательстве, которые были выявлены в этом году в связи с переходом на удаленное обучение в период пандемии.